El Gobierno ajustó el proyecto de Inocencia Fiscal y resolvió dejar afuera a los funcionarios públicos de los beneficios centrales del régimen. Si la iniciativa avanza, podrán adherir a la modalidad simplificada del Impuesto a las Ganancias, pero no tendrán la posibilidad de acceder a la protección que habilita la exteriorización de dólares no declarados

Menos restricciones para el ingreso al régimen

El texto aprobado en comisión también modifica las condiciones de acceso al Régimen Simplificado de Ganancias. La versión anterior había fijado límites de ingresos y patrimonio que reducían mucho el universo alcanzado. Ahora esos topes quedaron eliminados para ampliar la cantidad de contribuyentes que podrían sumarse

Además, el proyecto endurece los parámetros que usará ARCA para detectar diferencias en las declaraciones juradas. La discrepancia se configura si el organismo observa un aumento del impuesto determinado o una baja de quebrantos de al menos 15%. Aun así, no habrá exclusión si la diferencia no supera el 5% del valor de evasión previsto en la Ley Penal Tributaria

Funcionarios sin beneficios plenos

La exclusión de los funcionarios llegó después de la presión de la oposición y del debate que generó la adhesión de Manuel Adorni al régimen en medio de una investigación judicial por presunto enriquecimiento ilícito. Con el nuevo esquema, podrán presentar la declaración jurada simplificada y cumplir con el pago, pero sin presunción de exactitud ni resguardo frente a ajustes retroactivos

Especialistas tributarios consideran razonable esa limitación, aunque también advierten un punto sensible: quienes ya se habían adherido con la ley vigente podrían reclamar que conservaron un derecho adquirido. El proyecto, además, no aclara de forma expresa qué ocurrirá con familiares de funcionarios, un punto que suele aparecer en otros esquemas de este tipo

Qué puede pasar con los dólares

En el Ministerio de Economía esperan que el cambio refuerce la seguridad jurídica y ayude a que parte de los USD 170.000 millones que se estiman fuera del sistema empiecen a moverse. Aun así, los tributaristas coinciden en que no se trata de un blanqueo y que la respuesta de los contribuyentes dependerá de la confianza, del contexto económico y del uso que quieran darle a esos fondos

La experiencia previa muestra que la exteriorización de divisas suele depender más de la previsibilidad que de una sola norma. Por eso, aunque el Gobierno busca acelerar el ingreso de dólares al circuito formal, no se espera un movimiento masivo e inmediato