La Cámara de Diputados aprobó por unanimidad la llamada Ley Joaquín, un proyecto orientado a prevenir accidentes vinculados con estructuras y equipamiento usados en actividades deportivas y recreativas. La iniciativa obtuvo 220 votos afirmativos y pasó al Senado para su tratamiento

La sesión especial se extendió hasta la madrugada y tuvo un momento especialmente emotivo con la presencia en uno de los palcos de Serena Campos Lobos y Adrián Gatto, los padres de Joaquín, el chico de 12 años que murió a comienzos de este año tras la caída de un arco mal amurado

Un marco de seguridad para clubes, escuelas y plazas

El texto establece la obligatoriedad de contar con condiciones adecuadas de instalación, sujeción y mantenimiento para arcos deportivos, aros, postes y otros elementos, incluidos los juegos de plaza, tanto en espacios públicos como privados

La norma busca evitar vuelcos, desprendimientos e impactos capaces de provocar lesiones graves, especialmente en niños, niñas y adolescentes

El proyecto había recibido dictamen favorable y fue impulsado por la diputada nacional Luciana Potenza, de Unión por la Patria. En tanto, el legislador del PRO Fernando De Andreis incorporó una propuesta para campañas de prevención y concientización

Qué deberán cumplir las instituciones

La obligación alcanza a entidades públicas y privadas con equipamiento deportivo o recreativo, sin importar su forma jurídica. Incluye clubes, escuelas, establecimientos y espacios públicos con este tipo de instalaciones

Los elementos deberán mantenerse seguros durante toda su vida útil y conservar condiciones adecuadas de estabilidad, sujeción y amortiguación, según las especificaciones técnicas que correspondan a cada disciplina o juego

Las instituciones tendrán que demostrar ante las autoridades de cada jurisdicción que cumplen con estas exigencias. Esas autoridades deberán realizar controles, inspecciones y certificaciones, que además deberán exhibirse en un lugar visible

Al contratar un seguro, también deberán acreditar que cumplen con las medidas de seguridad previstas. El texto prevé un período de adaptación para adecuar las instalaciones: cada jurisdicción podrá fijar sus plazos y, si no lo hace, regirá un máximo de un año, con una única prórroga por igual período

La Subsecretaría de Deportes de la Nación actuará como organismo de coordinación y asistencia, con la tarea de elaborar estándares técnicos mínimos y guías de implementación. Las provincias y la Ciudad de Buenos Aires deberán, si adhieren, definir qué autoridad controlará el cumplimiento y qué sanciones corresponderán ante incumplimientos

La historia que impulsó la ley

La iniciativa lleva el nombre de Joaquín Stefano Gatto, un chico de 12 años de Ramos Mejía que murió el 5 de enero de 2026, luego de que un arco de fútbol sin fijación al piso cayera sobre él durante un campamento en Junín de los Andes, Neuquén. El accidente había ocurrido el día anterior y derivó en lesiones gravísimas y muerte encefálica

Después de la tragedia, sus padres iniciaron una campaña para promover una legislación que evitara casos similares. El reclamo fue llevado a distintos ámbitos y acompañado durante el debate parlamentario

Durante una reunión de comisión, la madre del niño agradeció a los legisladores por entender la necesidad de la norma y sostuvo que su hijo “puso su cuerpo para que esto no siga sucediendo”. También pidió que la muerte de Joaquín no sea en vano y que la ley sea adoptada por las provincias

Antecedentes y avances locales

La provincia de Buenos Aires ya sancionó una ley con medidas para la instalación, mantenimiento y fijación de estructuras deportivas y recreativas en espacios públicos y privados

En la Ciudad de Buenos Aires, la Legislatura porteña también avanzó con un proyecto similar, que llegará al recinto en una sesión ordinaria prevista para esta tarde. La propuesta apunta a clubes, escuelas, plazas, parques, canchas y otras áreas de uso recreativo, públicas o privadas

Entre los elementos comprendidos figuran arcos y porterías fijas o móviles de fútbol, futsal, hockey, rugby, handball, waterpolo y lacrosse, además de aros, postes y redes usados en básquet, cestoball, vóley, pato, polo, netball, korfball y otros equipamientos similares

Para usuarios y deportistas, el proyecto prevé pautas claras sobre el uso correcto de los equipamientos, con información accesible y recursos gráficos adaptados a distintas edades. Para docentes y entrenadores, fija criterios mínimos de cuidado, supervisión y diligencia

Para clubes y administradores, incluye la verificación de fijaciones, mantenimiento preventivo y cartelería con información sobre riesgos y condiciones de seguridad

La necesidad de reforzar la prevención quedó reflejada además en un relevamiento de pediatras del Hospital de Niños Orlando Alassia, que reconstruyó 19 casos de lesiones graves por caída de arcos deportivos en el país. Uno de los especialistas resumió el problema con una frase contundente: la verdadera causa no es que los chicos se cuelguen de los arcos, sino que los arcos se caen

Mientras tanto, algunos municipios ya comenzaron a aplicar medidas concretas. En San Isidro se lanzó la campaña Arcos Protegidos, orientada a reforzar la seguridad de los arcos de fútbol en clubes de barrio mediante evaluación de instalaciones, colocación de anclajes adecuados y controles periódicos