El Congreso de la República del PerúOperó por primera vez bajo un esquema bicameral desde 1992, tras la juramentación de los 60 senadores y 130 diputados que integrarán las nuevas cámaras legislativas para el periodo 2026-2031
La restauración de este modelo, materializada el 24 de julio, cierra un ciclo de 34 años de unicameralismo que se había consolidado bajo la Constitución de 1993, redactada tras el autogolpe de abril de 1992. La reforma constitucional que habilitó el cambio fue consensuada por el propio Congreso en 2024, sin necesidad de convocar a referéndum
El diseño institucional divide funciones entre dos cuerpos legislativos independientes. El Senado asume la revisión y aprobación definitiva de proyectos, además de designar cargos de alta jerarquía estatal: Defensor del Pueblo, tres magistrados del Tribunal Constitucional y tres miembros del directorio del Banco Central de Reserva
También ratifica tratados internacionales y autoriza los viajes presidenciales al exterior
La Cámara de Diputados, por su parte, concentra la discusión inicial de la mayoría de iniciativas legales y representa directamente a la ciudadanía en proporción a la población regional. Ambas cámaras ejercen control político sobre el Ejecutivo mediante interpelaciones, comisiones investigadoras y revisión de decretos
Ninguna fuerza política logró imponerse con mayoría absoluta. Fuerza Popular lidera el bloque oficialista con 22 escaños en el Senado y 41 en Diputados, pero la distribución de restos crea un tablero equilibrado frente a la oposición
Elección de Mesas Directivas en medio de paridad parlamentaria
Este domingo 26 de julio, ambas cámaras eligen a sus respectivasMesas Directivas para el Periodo Anual de Sesiones 2026-2027. En el Senado, la votación arranca a las 12:00 horas con dos listas enfrentadas: la oficialista encabezada por Miguel Ángel Torres (Fuerza Popular) y la opositora liderada por Daniel Barragán (Partido Cívico Obras)
La paridad es exacta: 30 senadores por cada bloque, lo que abre la posibilidad de una segunda vuelta si ninguno obtiene la mayoría requerida en la primera ronda
En la Cámara de Diputados, la sesión está convocada para las 17:00 horas. Los candidatos a presidir el recinto son la diputada Norma Yarrow (Renovación Popular) y el diputado Óscar Reto (Partido del Buen Gobierno)
Vocabulario parlamentario para una nueva etapa
El retorno de la bicameralidad reintroduce al debate público un conjunto de conceptos que habían desaparecido del léxico legislativo peruano desde la década de 1990. Con dos cámaras funcionando en paralelo, la ciudadanía enfrenta un vocabulario técnico que resulta conveniente para seguir el desarrollo de la actividad parlamentaria
El Poder Legislativo, ahora conformado por el Senado y la Cámara de Diputados, es la rama del Estado encargada de elaborar, modificar y derogar leyes. El sistema bicameral divide esta función en dos cuerpos independientes, cada uno con roles específicos dentro del proceso de aprobación normativa
El parlamentarismo, como modelo de gobierno, sitúa al congreso como eje del sistema político, otorgándole facultades de fiscalización sobre el Ejecutivo. La reforma constitucional que habilitó este retorno se materializó mediante un acuerdo parlamentario alcanzado en 2024, sin necesidad de consulta popular
El periodo legislativo se extiende por cinco años, con prohibición expresa para los legisladores de desempeñar otro cargo público o ejercer otra profesión durante ese lapso. La legislatura, por su parte, corresponde al ciclo anual de sesiones en que se desarrolla la actividad normativa
El Senado, denominado también Cámara Alta, integra a 60 legisladores elegidos mediante una combinación de distrito único nacional y distritos múltiples regionales. La Cámara de Diputados, o Cámara Baja, reúne a 130 representantes electos en proporción a la población de cada circunscripción
Dentro de cada recinto, el hemiciclo es el espacio físico donde se celebran las sesiones. La Mesa Directiva dirige los debates y la administración interna, mientras que la Junta Preparatoria actúa como órgano provisional durante la instalación formal de cada cámara. El Oficial Mayor supervisa el cumplimiento del reglamento y asesora en materias procedimentales
Las bancadas agrupan a los legisladores del mismo partido o alianza, coordinando posiciones y negociando votos. El reglamento interno establece las normas que rigen el procedimiento legislativo, los derechos y deberes de los congresistas, y los mecanismos de control parlamentario
En materia de representación política, el sistema garantiza la presencia proporcional de las fuerzas políticas en ambas cámaras. Los distritos electorales múltiples aseguran la representación territorial, mientras que el distrito único nacional refleja la voluntad del electorado en su conjunto
De los 60 senadores, 30 fueron elegidos por cada modalidad, con escaños adicionales para Lima, Callao y los peruanos residentes en el exterior