Un proyecto presentado en la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires propone establecer un régimen integral para regular las apuestas online, controlar su publicidad y reforzar la protección de los usuarios
La iniciativa es impulsada por los legisladores de La Cámpora Facundo Tignanelli y Micaela Olivetto. Sus autores buscan que comience a tratarse en comisiones con el objetivo de obtener su aprobación antes de fin de año
Capital nacional y aportes para salud mental
La propuesta modifica la ley provincial N° 15.079 para exigir que las empresas autorizadas a operar cuenten con un capital social de origen íntegramente nacional
También establece que las compañías deberán aportar el 100% de lo invertido en publicidad, promoción, patrocinio y otras acciones destinadas a captar nuevos jugadores
Esos recursos serían administrados por el Fondo Provincial para el Cuidado de la Salud Mental y la Atención de la Ciber Ludopatía. El dinero se utilizaría para campañas de prevención, detección temprana, acompañamiento de personas afectadas y capacitación de profesionales y equipos de salud
El 70% de la recaudación se distribuiría entre los municipios bonaerenses y el 30% restante quedaría en manos del Ministerio de Salud provincial
Un gravamen sobre los premios
El proyecto incorpora además un aporte mensual del 3% sobre la totalidad de los premios obtenidos mediante apuestas online
La recaudación se destinaría al Fondo Provincial de Desarrollo de Entidades de Bien Público y Deportivo. El 85% se distribuiría entre asociaciones civiles, clubes de barrio, sociedades de fomento, centros culturales y centros de jubilados y pensionados sin fines de lucro
El 15% restante financiaría becas para deportistas de alto rendimiento
Según sostuvo Tignanelli, el objetivo es controlar una actividad que, de acuerdo con su planteo, genera un perjuicio económico y social. El legislador también afirmó que más del 70% de las utilidades de estas empresas se gira al exterior
Clausuras y bloqueo de plataformas ilegales
La iniciativa contempla sanciones contra las apuestas clandestinas. La medida más severa sería la revocación de la licencia cuando un menor participe debido a fallas o insuficiencias en los mecanismos de identificación, verificación de edad o control
Además, se crearía la Fiscalía Especializada en Apuestas Ilegales en Línea (FEAIL), dentro del ámbito de la Procuración General de la Suprema Corte de Justicia bonaerense
Cuando existan elementos que acrediten una actividad no autorizada, un juez podría disponer en un plazo de seis horas y sin audiencia previa la clausura preventiva del establecimiento, el bloqueo del sitio web y de las aplicaciones, la suspensión de los medios de pago y el retiro de la publicidad
Nuevas reglas para la publicidad
Toda campaña publicitaria debería contar con autorización previa del Instituto Provincial de Lotería y Casinos. También quedaría prohibida la difusión de avisos dirigidos a menores o publicados en plataformas orientadas principalmente a niños
La actividad tendría que identificarse como “apuestas en línea”. El proyecto impediría utilizar la palabra “juego” o cualquier expresión, imagen, símbolo o recurso que la presente como una actividad lúdica, recreativa o de entretenimiento
Los operadores tampoco podrían ofrecer bonos, beneficios, incentivos o recompensas destinados a inducir, promover o prolongar las apuestas
Identificación biométrica y límites de uso
Las cuentas serían personales e intransferibles. Para impedir que sean utilizadas por terceros, las plataformas deberían implementar sistemas de reconocimiento biométrico facial en tiempo real que verifiquen la identidad y la mayoría de edad
El control se aplicaría al abrir una cuenta, iniciar sesión, depositar o retirar fondos y realizar apuestas superiores al monto que establezca la reglamentación
La propuesta también fija límites para los depósitos y dispone el cierre automático de la sesión después de una hora de apuestas. Cumplido ese período, la persona no podría volver a ingresar durante la hora siguiente