El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos presentó el 14 de octubre una propuesta para modificar la evaluación de las renovaciones de visas de trabajo
El cambio permitiría revisar nuevamente la elegibilidad de una persona, incluso cuando una solicitud anterior haya sido aprobada
Qué cambiaría en las renovaciones
La normativa vigente indica que los funcionarios deben respetar una decisión previa cuando se trata del mismo trabajador, la misma clasificación migratoria y no existen cambios sustanciales en el caso
Los oficiales ya pueden apartarse de esa resolución si detectan un error material, modificaciones relevantes o información nueva que afecte los requisitos del beneficio
La propuesta eliminaría esa deferencia. Cada renovación podría recibir una evaluación independiente, aunque los antecedentes del expediente seguirían disponibles para su análisis
La responsabilidad de demostrar que se mantienen las condiciones migratorias continuaría a cargo de quien presenta la petición
Las categorías incluidas
La iniciativa alcanzaría las solicitudes de extensión presentadas por empleadores mediante el formulario I-129. Entre las clasificaciones comprendidas se encuentran H-1B, H-1B1, H-2A, H-2B, L-1, O-1, O-2, P-1, P-2, P-3, E-1, E-2, E-3, H-3, Q-1, R-1 y
También quedarían incluidas las categorías de apoyo P-1S, P-2S y P-3S. Los familiares dependientes que tramitan extensiones mediante el formulario I-539 siguen un procedimiento diferente
La propuesta no modificaría los requisitos sustantivos de elegibilidad de esas categorías. Su alcance se limita a la forma en que se considerarían las decisiones anteriores
El volumen de solicitudes alcanzado
Entre los años fiscales 2014 y 2025 se recibieron 7.206.852 peticiones I-129. De ellas, 2.168.394, equivalentes al 30%, reunían las condiciones para recibir deferencia respecto de una decisión anterior
Durante el período fiscal 2022-2025, el promedio anual fue de 688.830 expedientes. Aproximadamente 208.429 podían beneficiarse cada año del criterio vigente
El análisis del Departamento de Seguridad Nacional también detectó que, cuando la política fue eliminada anteriormente, los pedidos de evidencia adicional aumentaron 2,9 puntos porcentuales. Ese incremento no estuvo acompañado por una suba equivalente en las denegaciones
Los argumentos del Departamento de Seguridad Nacional
La deferencia fue incorporada como política en abril de 2004, eliminada en octubre de 2017, restablecida en abril de 2021 e incorporada a la normativa federal en diciembre de 2024
Para fundamentar el cambio, el departamento presentó datos de verificaciones a empleadores. En la categoría H-1B, la proporción combinada de incumplimientos y posibles fraudes fue del 22,39% entre los años fiscales 2022 y 2025, frente al 16,77% registrado entre 2018 y 2020
En las peticiones L-1A, esos porcentajes fueron del 24,46% y del 18,37%, respectivamente
El organismo advirtió que otros factores también pueden influir en las variaciones. Además, las cifras corresponden a las verificaciones realizadas y no representan necesariamente al conjunto de beneficiarios de cada clasificación
La consulta pública continúa abierta
La modificación todavía se encuentra en etapa de consulta pública. Las personas y organizaciones interesadas pueden enviar comentarios hasta el 13 de noviembre, antes de la medianoche del horario del este de Estados Unidos
Las presentaciones deben realizarse en Regulations.gov con el número de expediente USCIS-2026-0529. Los comentarios deben estar redactados en inglés o acompañados de una traducción
Las presentaciones quedan disponibles públicamente, incluidos los datos personales que los participantes decidan incorporar. Mientras se completa el procedimiento reglamentario, la disposición vigente sobre deferencia continúa en efecto