La OTAN reducirá sus reuniones de alto nivel y no realizará en Albania la cumbre de líderes prevista para 2027. La decisión se produce en un contexto de tensiones internas por el gasto en defensa, Irán y la guerra en Ucrania

El primer ministro albanés, Edi Rama, afirmó que todavía no existe una posición común sobre la fecha del próximo encuentro. Según explicó, no será en 2027 y, si se celebra en 2028, tendría lugar en Tirana

El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, restó importancia al cambio y señaló que la alianza organiza cumbres cuando existe una necesidad concreta. Hasta hace aproximadamente una década, estos encuentros se realizaban cada dos años

Menos reuniones ministeriales

La reorganización también afecta a las reuniones de ministros. Los titulares de Defensa suelen reunirse en octubre, pero no hubo conversaciones el mes pasado ni está prevista una reunión para octubre de 2027

Los ministros de Exteriores tendrán una sola reunión programada el próximo año, en lugar de dos. Además, el secretario de Defensa estadounidense, Pete Hegseth, y el secretario de Estado, Marco Rubio, han faltado a encuentros de la alianza o se han retirado antes de que terminaran desde que asumieron sus cargos

El gasto de Albania, bajo revisión

La elección de Albania como sede expuso las diferencias sobre el gasto militar. El país había sido designado anfitrión en 2025, pero su nombre fue retirado de una declaración de la cumbre de julio

El Gobierno de Tirana prevé destinar este año el 2,15% de su producto interno bruto a defensa. La meta de la OTAN es que sus 32 miembros dediquen para 2035 un 3,5% del PIB a defensa básica y otro 1,5% a infraestructura relacionada

Albania no es el país que menos invierte dentro de la alianza. España, Bélgica y Eslovenia presentan porcentajes inferiores

Organizar una cumbre exige tiempo y recursos

La preparación de estos encuentros implica costos financieros y políticos considerables. Países Bajos necesitó un año de trabajo y una inversión cercana a los 100 millones de dólares para organizar la reunión de 2025 en La Haya

Los funcionarios de la OTAN consideraban que la decisión sobre Albania debía tomarse en octubre para disponer del tiempo necesario. En Turquía, el país anfitrión de la cumbre de este año, se reacondicionó un aeropuerto militar y se desplegaron decenas de miles de agentes de seguridad. Varias zonas de Ankara quedaron prácticamente paralizadas y los trabajadores públicos no esenciales tuvieron una semana libre

La presencia de 32 aliados, además de países socios como Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda, aumenta la complejidad logística de cada encuentro

La dificultad de mantener un objetivo común

Las cumbres buscan mostrar unidad y disuadir a posibles adversarios, pero también pueden convertirse en escenarios de disputas. En la reunión de Ankara, Donald Trump planteó nuevamente la posibilidad de que Estados Unidos asumiera el control de Groenlandia, territorio autónomo asociado a Dinamarca, y reclamó respaldo a su política sobre Irán

Los aliados europeos sospechan que Rusia podría poner a prueba la cohesión de la organización. Para reforzar el mensaje de que los países miembros están aumentando su gasto militar, Rutte encabezó en Ankara una presentación de la industria de defensa

Alternativas para las situaciones urgentes

Analistas citados en el artículo consideran que no siempre es necesario reunir a los 32 líderes. La OTAN ya fijó nuevos objetivos de gasto y capacidades militares, y avanzó en la planificación de fuerzas durante la cumbre de Ankara

En caso de una emergencia, la alianza también puede recurrir a otros formatos. En febrero de 2022 celebró su primera cumbre virtual, después de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia