La visita del papa León XIV a la Argentina coincidirá con un momento decisivo para el proyecto que busca regular las apuestas online. La iniciativa obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados a fines de 2024 y permanece frenada en el Senado
Si la Cámara alta no avanza en noviembre, el proyecto perderá su principal oportunidad de tratamiento ordinario. Aunque la media sanción caducará formalmente el 1° de marzo de 2027, para ser discutida durante las sesiones extraordinarias, entre diciembre y febrero, debería ser incluida por el Poder Ejecutivo en el temario. En el Congreso consideran improbable que eso ocurra
Qué propone el proyecto
La iniciativa restringe la publicidad de las casas de apuestas en televisión, radio, redes sociales, cartelería, podcasts, eventos culturales e indumentaria deportiva. También prohíbe los bonos de bienvenida y la promoción indirecta a través de influencers y figuras públicas
Además, impide que las empresas del sector patrocinen equipos, deportistas, estadios y eventos. También establece límites para que personas vinculadas con compañías de apuestas online integren listas electorales de asociaciones civiles deportivas
Para evitar el acceso de menores, las plataformas deberían verificar la identidad y la edad de los usuarios mediante sistemas biométricos conectados con el Registro Nacional de las Personas, tanto al registrarse como al iniciar sesión. La obligación alcanzaría también a las billeteras virtuales
El proyecto crea el Registro Nacional de Autoexclusión, que permitiría bloquear voluntariamente el acceso a las apuestas. Las plataformas deberían ofrecer herramientas de autoevaluación, historiales de juego, alertas sobre el tiempo acumulado y límites para las sesiones
En cuanto a los medios de pago, solo habilita el uso de tarjetas de débito y billeteras electrónicas con límites diarios. Quedarían prohibidas las tarjetas de crédito y las cuentas vinculadas a la Anses
La propuesta también fija requisitos para obtener licencias, excluye a determinados operadores con deudas o antecedentes vinculados con delitos económicos y establece multas por incumplimientos. Para quienes operen apuestas sin autorización prevé penas de entre tres y ocho años de prisión, con agravantes si intervienen menores
El reclamo de la Iglesia
León XIV se refirió en distintas ocasiones al crecimiento de las apuestas y los juegos de azar, un fenómeno que definió como “una plaga”. En su primera misa de Navidad como pontífice citó un informe anual de Cáritas y advirtió que se trata de “un grave problema educativo, de salud mental y de confianza social”. También lo vinculó con distintas formas de “soledad” y reclamó respuestas estatales
El Papa visitará la Argentina entre el 8 y el 11 de noviembre. La agenda definitiva se conocerá en los próximos días, aunque está prevista una misa multitudinaria para jóvenes en la que podría abordar la problemática
La Conferencia Episcopal Argentina, presidida por monseñor Marcelo Colombo, había enviado en febrero de 2025 una carta a la vicepresidenta Victoria Villarruel para pedir que el Senado tratara el proyecto. Los obispos advirtieron sobre el avance de la ludopatía y cuestionaron especialmente la publicidad de las plataformas
La diputada Mónica Frade, de la Coalición Cívica, una de las principales impulsoras de la iniciativa, llevó el reclamo al Vaticano. En junio envió una carta a León XIV a través de la Nunciatura Apostólica, en la que describió el crecimiento del problema en la Argentina y le pidió que ayudara a visibilizar la importancia del debate
Un proyecto detenido en el Senado
La media sanción fue acompañada por Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, sectores de la Unión Cívica Radical y bloques provinciales. La Libertad Avanza votó en contra, mientras que Pro y parte del radicalismo se abstuvieron
El Gobierno rechazó la iniciativa y luego presentó una alternativa centrada en endurecer las penas contra los operadores clandestinos. Esa propuesta no modifica los principales mecanismos de captación de usuarios, como la publicidad, los patrocinios deportivos y las promociones