La iniciativa American Dream and Promise Act of 2025 (H.R. 1589) plantea crear una vía legal para que determinados migrantes obtengan la residencia permanente en Estados Unidos. Entre los potenciales beneficiarios figuran venezolanos y cubanos que califiquen como dreamers, además de personas amparadas por el TPS o la Salida Forzosa Diferida (DED)
El proyecto fue presentado el 26 de febrero de 2025 por la congresista demócrata Sylvia R. Garcia y todavía se encuentra en una etapa inicial del trámite legislativo. Por ahora no fue aprobada y no tiene vigencia como ley
Quiénes podrían acceder
Dentro de la propuesta, el Título II se concentra en el ajuste de estatus de personas protegidas por TPS o DED. Pero tener o haber tenido TPS no alcanza por sí solo: el solicitante debe cumplir requisitos específicos para acceder al beneficio
Entre las condiciones previstas figuran presentar la solicitud dentro de los tres años posteriores a la entrada en vigor de la norma, demostrar presencia física continua en Estados Unidos durante al menos tres años antes de pedir el ajuste y no estar alcanzado por causales generales de inadmisibilidad vinculadas con seguridad, delitos graves o persecución de terceros
Aun así, el secretario de Seguridad Nacional tendría la facultad de otorgar exenciones por razones humanitarias, de unidad familiar o de interés público
Los cambios sobre la fecha de referencia
El texto original fija como fecha de corte para el TPS el 1 de enero de 2017. Sin embargo, una resolución posterior vinculada al avance del proyecto al pleno propone reemplazar ese criterio por el 1 de julio de 2024
Costos y exenciones
La propuesta también define parámetros para las tarifas del trámite. El ajuste de estatus tendría un arancel razonable determinado por la autoridad correspondiente, con un tope de 1140 dólares
Quedarían exentos de pago quienes tengan 18 años o menos, hayan percibido ingresos por debajo del 150% de la línea federal de pobreza en los 12 meses previos a la solicitud, estén en foster care o carezcan de apoyo familiar, o no puedan sostenerse por una discapacidad grave y crónica
Protecciones mientras dure el trámite
Mientras la solicitud permanezca en evaluación, el proyecto prevé resguardos para el peticionario. Ningún solicitante elegible podría ser deportado hasta que exista una decisión final que determine su inelegibilidad
Además, incluso quienes ya tengan una orden previa de deportación o salida voluntaria podrían presentar el pedido. Si obtienen la residencia, esa orden quedaría cancelada
La iniciativa también contempla autorización de empleo para quienes tengan una solicitud pendiente o cuya deportación haya sido suspendida bajo este esquema. A eso se suma la posibilidad de pedir permiso de viaje al exterior mientras el caso siga abierto
Estado legislativo
La H.R. 1589 sigue en estado de presentación. Fue remitida al Comité de Asuntos Judiciales y al Comité de Educación y Fuerza Laboral de la Cámara de Representantes, y su última acción registrada fue la incorporación de declaraciones introductorias el 27 de febrero de 2025
Para entrar en vigor, el proyecto aún debe avanzar en el Congreso, obtener las aprobaciones necesarias y completar el proceso de promulgación