El Superior Tribunal de Justicia de Río Negro anuló la suspensión preventiva del intendente de Allen, Marcelo Román, y dejó sin efecto las ordenanzas con las que el Concejo Deliberante había dispuesto su apartamiento mientras avanza una investigación por presunta administración fraudulenta
La discusión por el artículo 109
El conflicto giró en torno al alcance del artículo 109 de la Carta Orgánica Municipal. El Concejo había sostenido que la formulación de cargos penales podía equipararse al antiguo procesamiento y, con ese criterio, aprobó la Ordenanza 044/2026 para suspender al jefe comunal sin goce de sueldo hasta una sentencia definitiva
Román impugnó esa decisión y afirmó que el cuerpo legislativo local se había excedido en sus facultades. El máximo tribunal provincial le dio la razón y concluyó que el Concejo no era competente para resolver la suspensión en los términos planteados
Una norma que no admite atajos
En su análisis, el STJ sostuvo que la redacción de la norma no permite separar los requisitos que allí se establecen. Según el fallo, la referencia a que exista una imputación y que el tribunal competente resuelva el procesamiento no habilita a usar ambos presupuestos como equivalentes ni a elegir uno u otro de manera alternativa
Por eso, el tribunal también declaró la nulidad de las ordenanzas 044/2026 y 045/2026, además de los actos administrativos dictados como consecuencia de esas decisiones
El cambio de sistema penal
La sentencia también repasó las diferencias entre el viejo Código Procesal Penal y el sistema acusatorio vigente en Río Negro desde la Ley 5020. Para el STJ, no se trata de una simple continuidad normativa, sino de un esquema distinto, adversarial, oral y con una lógica procesal diferente
En ese marco, el tribunal entendió que no corresponde trasladar automáticamente categorías del régimen anterior al actual
El contexto político y judicial
Román dejó el cargo en julio, tras la resolución del Concejo Deliberante. Desde entonces, la conducción municipal quedó a cargo de manera interina de Fabián Figueroa, ex titular del cuerpo legislativo local
El intendente enfrenta sospechas por el manejo de las finanzas comunales y permanece bajo investigación por un presunto desvío de fondos estatales en una causa que también involucra al empresario de medios Sebastián Ocampo, señalado por los fiscales como partícipe necesario