El Aeropuerto Internacional de Tocumen movió para el 28 de septiembre la recepción y apertura de ofertas de la licitación para diseñar, construir y equipar el Muelle Sur de la Terminal 2, un proyecto valorado en $208.75 millones

Con la Adenda 2, el proceso suma 20 días hábiles adicionales frente a la fecha original, prevista para el 31 de agosto. La extensión llega después de solicitudes de varias empresas y profesionales que pidieron más tiempo para preparar sus propuestas

Más flexibilidad en la experiencia

Uno de los cambios más relevantes permite acreditar la experiencia corporativa a través de la casa matriz, una filial o una subsidiaria, siempre que exista respaldo documental de esa relación y, cuando corresponda, un compromiso de solidaridad ilimitada de la compañía principal

Aun así, Tocumen mantuvo uno de los filtros más exigentes del concurso: cada oferente deberá demostrar al menos un proyecto individual de $75 millones, ejecutado y recibido por completo en los últimos 25 años. No se permitirá sumar varios contratos para alcanzar ese monto

También se amplió el tipo de antecedentes aceptados. Antes se exigían ampliaciones de terminales aéreas; ahora se admiten proyectos de construcción o expansión de terminales de pasajeros en aeropuertos internacionales que hayan seguido operando durante la ejecución

Ajustes para el equipo técnico

La figura del ingeniero residente o superintendente también recibió cambios. En lugar de dos proyectos, ahora podrá acreditar un solo proyecto dentro de sus 12 años de experiencia profesional, sin alterar el requisito de idoneidad ni el valor mínimo equivalente al 30% del precio de referencia

La revisión además permite que un mismo profesional sea presentado por varios proponentes sin que eso implique el rechazo de las ofertas. Cada candidato, sin embargo, deberá cumplir por su cuenta con los requisitos académicos, de experiencia e idoneidad exigidos para el cargo

Más precisión en la evaluación

Tocumen introdujo criterios más concretos para calificar el plan de trabajo y la memoria descriptiva. Los puntajes dependerán de elementos verificables como entregables, fechas, responsables, medidas de mitigación y planes de contingencia, con menor margen para interpretaciones subjetivas

En el plano financiero, el pliego mantiene la exigencia de cartas que respalden el 100% de la propuesta económica, estados financieros auditados de 2024 y 2025, capital de trabajo equivalente al 15% del presupuesto y facturación anual mínima de $150 millones

Para documentos expresados en otras monedas, la adenda permite usar tasas publicadas por la Reserva Federal de Estados Unidos, además de certificaciones del Banco Nacional de Panamá o de un contador autorizado. La fuente, el periodo y la conversión deberán quedar claramente identificados

Obras sin detener la operación

No todas las solicitudes fueron aceptadas. Tocumen mantuvo la multa contractual de 4% y negó ampliar a más de tres días hábiles el plazo para subsanar documentos. También rechazó liberar los planos originales para descarga general, aunque sí permitirá consultarlos mediante el procedimiento previsto para los interesados

La construcción tendrá horarios distintos según su cercanía con las operaciones aéreas. En zonas sin afectación se podrá trabajar las 24 horas, mientras que cerca de pistas y calles de rodaje se aplicará una franja nocturna entre las 10:00 p.m. y las 5:00 a.m

El proyecto contempla un edificio de unos 21,097 metros cuadrados distribuidos en tres niveles, conectado a la Terminal 2 actual. Sumará 10 posiciones de contacto, reconfigurará otras tres, incorporará cuatro puertas remotas y habilitará un sistema de control de seguridad One Stop Security

Además, el contratista deberá reacondicionar y trasladar tres puentes de abordaje, construir plataformas, drenajes, instalaciones y sistemas aeroportuarios. La obra se ejecutará por fases durante 30 meses para evitar interrupciones en una terminal que opera de forma permanente

La ampliación responde al crecimiento del aeropuerto, que movilizó casi 21 millones de pasajeros en 2025 y proyecta cerrar 2026 con 22.6 millones. Tocumen estima que podría superar los 30 millones de viajeros hacia 2030