La Corte Suprema dejó firme la sentencia que ordena al Estado devolverle a Louis Dreyfus Company Argentina los derechos de exportación pagados por encima del porcentaje que la empresa consideraba respaldado por la ley

El reclamo abarca operaciones alcanzadas por resoluciones dictadas entre 2007 y 2008, incluida la resolución 125, que establecía retenciones móviles y había provocado un fuerte conflicto con el sector agropecuario

El alcance de la decisión

El tribunal declaró inadmisible el recurso extraordinario presentado por la Dirección General de Aduanas, con costas. La decisión fue firmada por Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti, en aplicación del artículo 280 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación

Ese mecanismo permite rechazar un recurso sin tratar el fondo del caso. Por eso, la Corte no confirmó expresamente los argumentos de la Cámara ni estableció una nueva doctrina general sobre las retenciones

Con el rechazo del recurso, quedó firme el fallo de la Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, que había declarado inválidas las resoluciones cuestionadas

El argumento sobre la legalidad tributaria

La Cámara sostuvo que los derechos de exportación son tributos y que, por lo tanto, deben respetar el principio de reserva de ley. El Congreso debe fijar sus elementos esenciales o establecer límites claros para que el Poder Ejecutivo determine las alícuotas

Según el fallo, el artículo 755 del Código Aduanero y la Ley de Ministerios no definían una escala, un piso, un techo ni otro parámetro suficiente para establecer cuánto podía cobrarse

La Sala III aplicó el criterio fijado por la Corte en 2014 en el caso “Camaronera Patagónica”. En ese antecedente, el máximo tribunal había considerado que una resolución careció de validez hasta que recibió respaldo legislativo

En el expediente de Louis Dreyfus, la Cámara concluyó que las resoluciones 10/07, 369/07, 125/08, 64/08 y 182/08, junto con las resoluciones conjuntas 26/08 y 28/08, no habían sido ratificadas posteriormente por el Congreso

El recorrido del reclamo

La empresa había pedido inicialmente la devolución de derechos correspondientes a embarques destinados a países del Mercosur. En 2015 reformuló su planteo y cuestionó la falta de ratificación legislativa de las normas que habían elevado las alícuotas

La Aduana de Necochea rechazó las solicitudes en 2018 y el Tribunal Fiscal de la Nación confirmó esa decisión. Luego, la empresa apeló y la Cámara revocó el fallo

La devolución comprende la diferencia entre el 20% que la compañía consideraba respaldado por la ley 25.645 y las alícuotas superiores aplicadas mediante las resoluciones impugnadas

El Estado deberá reintegrar las sumas reclamadas más los intereses previstos en el artículo 811 del Código Aduanero, calculados desde la presentación de cada pedido y según las tasas correspondientes a cada período

La sentencia no informa el monto total que deberá devolverse

Una decisión limitada al caso

El contador Héctor Tristán consideró que el fallo aporta seguridad jurídica a los operadores del comercio exterior, en especial a los agroexportadores, porque consolida una sentencia favorable frente a la administración aduanera

Sin embargo, señaló que el rechazo aplicado por la Corte no implica un pronunciamiento sobre el fondo de la controversia. La eventual influencia de la decisión en otros litigios dependerá de los fundamentos de cada expediente y de sus circunstancias particulares