La Sala 2 de la Cámara Federal de la Seguridad Social declaró inconstitucional la ley 27.609, utilizada para actualizar las jubilaciones entre 2021 y mediados de 2024
En el caso de una jubilada que demandó a la Anses, los jueces Juan Fantini y Nora Dorado ordenaron recalcular los haberes correspondientes al período comprendido entre enero de 2021 y junio de 2024
Reemplazo de la fórmula
La sentencia dispuso aplicar la fórmula de movilidad prevista por la ley 27.426, aprobada en diciembre de 2017, en reemplazo del esquema establecido por la ley 27.609
La norma anterior calculaba los aumentos trimestrales con el 70% de la variación del Índice de Precios al Consumidor y el 30% de la variación salarial medida por el índice Ripte. Los datos se tomaban con un retraso de seis meses
En cambio, la ley 27.609 combinaba la evolución de los salarios con la recaudación de impuestos destinados a la Anses e incorporaba otros elementos que, según la sentencia, no siempre eran de acceso público
Un aumento todavía indefinido
El fallo no estableció cuál será el monto concreto del reajuste. Cálculos preliminares realizados por especialistas estiman que el haber podría aumentar alrededor de un 67%, aunque el porcentaje dependerá de la forma en que se practique la liquidación
También deberán definirse los criterios técnicos para enlazar la fórmula de la ley 27.426 con el esquema dispuesto por el decreto de necesidad y urgencia 274, vigente desde marzo de 2024
Ese decreto establece actualizaciones mensuales según la inflación registrada dos meses antes. Por ejemplo, se indicó que un reajuste de 2,17% correspondería a una inflación de 2,17% registrada en octubre
El argumento sobre la pérdida del poder adquisitivo
La sentencia cuestionó que la ley 27.609 no contemplara la inflación ni incluyera una cláusula gatillo o un piso mínimo para impedir una pérdida del poder adquisitivo
Además, la norma establecía un límite anual vinculado con la recaudación de la Anses y no con la evolución de los precios. Según el fallo, ese tope se aplicó incluso después de que los haberes ya hubieran perdido capacidad de compra
Entre marzo de 2021 y marzo de 2024, los haberes acumularon un aumento de 553,55%. La aplicación del criterio del DNU 274 durante ese mismo período habría producido, según el escrito judicial, una suba acumulada de 1129,07%
Antecedentes y próximos pasos
La decisión se suma a otros fallos de cámaras de apelaciones que cuestionaron la fórmula de la ley 27.609 en Mendoza, Mar del Plata, Salta, Córdoba, Bahía Blanca y Tucumán. Algunas sentencias calcularon una pérdida del poder de compra de hasta el 50% durante su vigencia
La Corte Suprema todavía debe fijar una posición general sobre el tema. En otro expediente reciente, la Sala 3 de la misma Cámara declaró inconstitucional la ley, aunque limitó el recálculo al período comprendido entre octubre de 2023 y junio de 2024