Las visitas escolares a la Legislatura bonaerense suelen presentar el edificio como el lugar donde se elaboran leyes, se debaten propuestas y se toman decisiones centrales para la provincia. Sin embargo, detrás de esa imagen institucional persisten interrogantes sobre el funcionamiento interno y el control de los recursos públicos
La Cámara de Diputados decidió archivar pedidos de la Justicia relacionados con la designación de empleados fantasma y el entramado de personas cuyos salarios eran retirados por terceros, una estructura expuesta a partir del caso de Julio “Chocolate” Rigau
La fiscal que investiga la causa había solicitado los nombres de los legisladores que promovieron esas designaciones. El requerimiento fue primero ignorado, luego quedó sin tratamiento y finalmente fue enviado al archivo. La decisión motivó que un juez denunciara a autoridades legislativas por presunto encubrimiento
La Legislatura rechazó esa acusación mediante un comunicado. Allí sostuvo que el archivo fue aprobado por una decisión soberana del cuerpo y que los legisladores no pueden ser perseguidos penalmente por los votos emitidos en el ejercicio de sus funciones. El pronunciamiento fue firmado por Unión por la Patria, Pro, la UCR y La Libertad Avanza
El caso Rigau salió a la luz hace tres años, cuando fue detenido en La Plata con 48 tarjetas de débito pertenecientes a personas que figuraban como empleadas de la Legislatura. La investigación expuso un sistema de contrataciones cuyos beneficiarios no cumplirían tareas y cuyos haberes eran retirados por un intermediario
Desde entonces, no se conformó una comisión investigadora, no se realizó una auditoría interna ni se convocó a una sesión especial para analizar el mecanismo. Rigau, Claudio Albini y Facundo Albini permanecen con prisión domiciliaria a la espera del juicio oral
Un presupuesto millonario y pocos controles
La Legislatura provincial administra una partida anual de $379.000 millones para una estructura integrada por 138 legisladores: 92 diputados y 46 senadores. El gasto supera los mil millones de pesos diarios
El Senado concentra el 41% de ese presupuesto. De acuerdo con ese cálculo, el costo anual por senador alcanza los $3395 millones, más de $9 millones por día. A esa estructura se suman becas, contratos, subsidios y módulos adicionales que incrementan los ingresos de los legisladores
La falta de rendición de cuentas también se refleja en la organización de las cámaras. Tanto Diputados como el Senado cuentan con seis vicepresidencias, una cantidad superior a la del Congreso nacional. Esos cargos suponen mayor participación en la distribución de contratos, becas y subsidios
Sesiones escasas y votaciones difíciles de reconstruir
La actividad legislativa provincial también es objeto de cuestionamientos. En lo que va del año, Diputados sesionó cinco veces y el Senado apenas tres. La agenda estuvo concentrada en asuntos internos, como la reelección indefinida de intendentes o la ampliación de cargos en el directorio del Banco Provincia
El sistema de votación agrega otra dificultad. En muchas ocasiones se utiliza el voto a mano alzada y la votación nominal es excepcional. No existe un tablero electrónico y la prensa no puede seguir las sesiones desde el recinto, lo que vuelve complejo determinar cómo votó cada legislador
Solo Christian Castillo cuestionó públicamente el archivo de los pedidos judiciales. El legislador de izquierda se opuso a una decisión que fue incorporada dentro de un paquete de expedientes tratado durante una sesión
Un conflicto que excede al palacio legislativo
La ausencia de una respuesta institucional frente al caso Rigau fue acompañada por el silencio de los principales espacios políticos. El gobernador Axel Kicillof tampoco se pronunció públicamente sobre las irregularidades atribuidas a la Legislatura
La investigación judicial intenta determinar cómo funcionaba la estructura de empleados que no cumplían tareas y quiénes impulsaron sus designaciones. También busca establecer el destino de los fondos y las eventuales responsabilidades políticas
El debate involucra algo más que el funcionamiento de una institución ubicada en La Plata. La administración discrecional de recursos contrasta con las carencias de hospitales, escuelas y fuerzas de seguridad de la provincia
La pregunta final alcanza a las nuevas generaciones que recorren el edificio en visitas guiadas: si la Legislatura continuará ocultando sus mecanismos internos o si será capaz de impulsar una depuración y una verdadera regeneración institucional