Desde la llegada de Javier Milei, en diciembre de 2023, el Ministerio de Capital Humano absorbió bajo el rango de secretarías a Desarrollo Social, Trabajo y Educación. La reorganización estuvo acompañada por recortes de personal, cierre de dependencias y una reducción de la influencia institucional de esas áreas

En el caso de Trabajo, las reformas laborales aprobadas en 2024 y 2026 no lograron revertir el deterioro del empleo registrado. En julio se perdieron 12.716 puestos formales y la reducción acumulada durante la actual gestión se acerca a 266.000 empleos. El empleo privado registrado lleva 14 meses consecutivos de caída

Más ocupados, pero con otra modalidad

El Gobierno sostiene que el empleo total aumentó en casi medio millón de personas. Ese incremento se explica principalmente por la expansión del trabajo independiente, el monotributo y el cuentapropismo, mientras el empleo asalariado registrado continúa en descenso

Durante una exposición ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el secretario de Trabajo, Julio Cordero, afirmó que parte de la población prefiere trabajar por cuenta propia y no depender de un empleador. Sin embargo, los ingresos promedio muestran una brecha significativa: los asalariados con descuento jubilatorio perciben $1.433.794; los asalariados sin ese descuento, $706.204; y los ocupados informales, incluidos los cuentapropistas, $661.214

La informalidad alcanza al 45% de los trabajadores y llega hasta el 87% en algunas regiones. A la vez, el régimen de monotributo supera los cuatro millones de adherentes, un 22% más que hace cinco años

Menos capacidad para fiscalizar

La Secretaría de Trabajo pasó de contar con unos 4000 empleados al comienzo de la gestión a tener alrededor de 1200. La reducción, cercana al 70%, incluyó despidos, finalización de contratos, retiros voluntarios y prejubilaciones

De las 2800 bajas registradas, unas 1300 correspondieron a las Agencias Territoriales, que funcionan como oficinas de la Secretaría en las provincias. El recorte también alcanzó al personal de la ciudad de Buenos Aires. De las tres sedes oficiales habilitadas, solo permanece operativa la central de la avenida Alem al 600

La disminución de recursos contrasta con la afirmación oficial de que se fortaleció la fiscalización laboral mediante la coordinación con las provincias. En paralelo, la Superintendencia de Riesgos del Trabajo contabilizó 31.342 empresas cerradas desde el inicio de la gestión

Reordenamiento interno y disputa sindical

La reorganización también produjo cambios en la conducción. Claudia Testa dejó su puesto como segunda de Cordero y fue reemplazada por Mariano Sartoris. En la Dirección de Asociaciones Sindicales asumió Ramiro Cherñetz, un abogado laboralista con experiencia en empresas privadas y en el sector bancario

Entre los expedientes de esa dirección se encuentra el conflicto por las elecciones del sindicato Gastronómicos. Luis Barrionuevo se proclamó ganador, pero el Gobierno aún no reconoció el resultado. La organización permanece en una situación de acefalía administrativa desde hace diez meses, con dificultades para cobrar acuerdos paritarios

Los sindicatos mantienen una actitud cautelosa frente al debilitamiento de la Secretaría. Conservan el cobro de cuotas solidarias y sindicales, mientras las paritarias avanzan con aumentos de entre 1% y 2% mensual en un contexto recesivo

Un escenario abierto hacia el año electoral

La CGT había previsto la participación de 24 dirigentes en una actividad programada para el 9 de noviembre en la Universidad Católica Argentina, ante una eventual visita del papa León XIV. La central obrera esperaba utilizar esa instancia para reforzar sus reclamos ante el Gobierno

Si el viaje se suspende, la dirigencia sindical podría volver a discutir la convocatoria a un quinto paro general contra Milei. Sin embargo, las divisiones internas también dificultan la formación de un bloque común, al igual que ocurre entre los gobernadores